“德國是歐洲對中國技術轉讓最多的國家，江蘇與德國合作找準了制造業轉型的突破口，但不能局限于單純的設備買賣或一般的表層交流，否則將加深對德國技術設備的依賴。”劉志彪認為，關鍵是通過合作培育人才隊伍、提升研發實力。此次我省與德國國際合作機構(GLZ)、弗勞恩霍夫應用研究促進協會分別簽訂合作備忘錄——前者是致力于可持續發展領域國際合作的服務咨詢型公司，在130多個國家開展業務，擁有500名簽約專家；后者是歐洲最大的應用研究機構，也是德國工業4.0項目聯合牽頭單位，擁有67家研究所及其他獨立研究機構、2.3萬多名科研人員和工程師。

按照合作協議，江蘇與德國將設立多個研究機構和智庫，每兩年在江蘇舉辦一次中國(南京)智能制造暨工業4.0論壇，深化雙方企業及行業協會間的交流合作。聘請一批德國專家作為“江蘇智能制造決策咨詢委員會”顧問，圍繞智能制造開展高層次人才培訓，邀請德方在江蘇建設一批工業4.0示范項目。