根據2010年全國第六次人口普查數據，遼寧、吉林和黑龍江三省共流出人口400余萬，減去流入的人口，東北地區人口凈流出180萬。經濟下滑導致人才外流，而人才流失又讓經濟下滑雪上加霜。如何才能留住人？

     此次《意見》提出多項具體措施：開展引進國外智力工作，建立國家高層次科技人才及團隊柔性引進機制；在沈陽、大連、長春、哈爾濱和大慶開展人才引進改革試點，建立人才引進專項基金；鼓勵東北省級以上高新區與北京中關村、上海張江等國家自主創新示范區建立人員交流機制。

     對于高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利——此次《意見》為科技人才“校企流動”提供了依據和保障。